Archivos para mayo, 2011

29 mayo, 2011

ONU escoge a Chile para piloto que evalúa protección a la infancia

En 1990, Chile ratificó la Convención sobre Derechos del Niño, lo que se tradujo en una ley que estableció obligaciones y responsabilidades en materia de infancia. Veinte años después, Chile es uno de los seis países elegidos por Naciones Unidas para desarrollar un plan piloto que mejorará la recopilación de datos y evaluará las políticas de protección a los derechos de la primera infancia en nuestro país.

El proyecto evaluará aspectos como la violencia contra los menores, el bullying, la cobertura de la educación preescolar, la participación de los niños en las decisiones familiares y el acceso a servicios de salud. En total, serán 15 indicadores que permitirán conocer los avances y desafíos de cada país en materia de primera infancia. “Cada indicador tiene preguntas en diferentes áreas: si hay políticas relacionadas, cómo ha sido implementada y cuáles fueron sus resultados. Así se verá si Chile cumple o no”, señala Hernán Ortiz, vicepresidente ejecutivo de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, Junji.

El Comité de Derechos del Niño del organismo con sede en Ginebra escogió a dos países de ingresos medios (entre los que está Chile), dos de ingresos bajos y dos de ingresos altos. El primero fue Tanzania. Los nombres de los otros se irán dando a conocer a medida que avance el proyecto. “Se eligió a Chile por sus avances en políticas públicas y la capacidad de sus expertos en primera infancia”, dice Francisca Morales, de Unicef Chile, entidad que coordina el programa junto a la organización canadiense Human Early Learning Partnership (Help).

Cada cinco años, los 192 países suscritos a la convención deben enviar documentación que acredite su cumplimiento. Sin embargo, se buscó perfeccionar el sistema y, por ello, el piloto facilitará la recopilación de la información a través de un sistema on-line.

Labor conjunta

El proyecto tendrá un comité ejecutivo integrado por Junji, Fundación Integra, Sename, Sernam, el Instituto Nacional de Estadísticas y los ministerios de Educación, Salud, Relaciones Exteriores, Justicia y Planificación. En mayo, comenzaron las capacitaciones para manejar la plataforma y entre junio y agosto será ejecutado.

Otra novedad es la participación de un comité consultivo, integrado por académicos y organismos no gubernamentales, quienes podrán entregar más datos y opinar sobre la idoneidad del instrumento.

A juicio de Hernán Ortiz, de Junji, aplicar el programa piloto en Chile trae importantes beneficios. “Nos deja la capacidad de recopilar información coordinadamente. Y, además, aplicarlo a primera infancia, algo nunca antes visto, pues sólo se evaluaba el avance de la convención en general”, argumenta. Además, Chile accederá a los resultados en octubre de este año, “los que serán insumos para nosotros como país, porque nos va a mostrar debilidades y fortalezas y permitirá decidir y hacer mejoras”, dice Antonieta Prado, de Integra.

Fuente: Escrito por Patricia Reyes en La Tercera. (http://diario.latercera.com/2011/05/29/01/contenido/pais/31-70803-9-onu-escoge-a-chile-para-piloto-que-evalua-proteccion-a-la-infancia.shtml)

 

23 mayo, 2011

Discurso presidencial

Lamentamos que el Presidente Sebastian Piñera en su cuenta publica del 21 de mayo del 2011 no haya hecho referencia en ninguna de sus intervenciones sobre la importancia y urgencia de la elaboración de una Ley Integral de protección para los/as niños/as que habitan Chile.

El presidente no escucha a la sociedad civil en tantos temas de importancia nacional, las miradas asistencialistas parecen ser el unico foco con el que se mira a la comunidad nacional. 

A pesar de ello, nosotros/as continuaremos relevando esta importante necesidad en nuestro pais por los/as niños/as, adolescentes y jóvenes.

Discurso presidencial 2011

16 mayo, 2011

Antes de la Ley por Francisco Estrada

Antes de la Ley

por Francisco Estrada

En el mundo de las instituciones de infancia, públicas y de la sociedad civil, existe un extendido anhelo por una ley de protección integral de derechos de la infancia y la adolescencia. El Presidente anunció su estudio el 21 de mayo pasado y hay un proyecto de ley enviado el 2004 al parlamento, que se discutió en el Senado el 2005 (participé en su tramitación) y que se encuentra en la Cámara de Diputados. En opinión de varios actores, no responde adecuadamente a las exigencias de la Convención de derechos del Niño y a  las necesidades actuales de la infancia.

También creo que ese proyecto no aporta hoy y que lo que necesitamos es una ley que termine de una vez por todas con la ley de Menores. Pero, a diferencia de algunos, creo que hay cuestiones aún pendientes, previas a esa anhelada ley y de muchísima mayor repercusión. El legítimo y fundado anhelo por esta necesaria reforma normativa no debe hacernos incurrir en la extendida tentación nacional de fantasear con el poder omnicurativo del legislador.

La puesta en marcha de la ley penal juvenil ya nos enseñó -con sus problemas-, y la reforma procesal penal -con sus aciertos-, que los procesos de implementación requieren años de preparación, recursos financieros disponibles y que hay dimensiones que son tanto o más importantes que la normativa en una reforma institucional de envergadura. Esbozo aquí tres de estas tareas:

1. Pese a distintos esfuerzos, carecemos de una política estatal en materia de salud mental infantil. Buena parte de los casos más problemáticos del sistema de protección de derechos presentan requerimientos importantes en salud mental, los que no tienen quien los satisfaga. Existe hoy una demanda de atención de salud mental de alta complejidad y especificidad que no puede ni necesita esperar una ley para su abordaje. MINSAL debería partir creando una Unidad de Salud Mental Infantil y presentar una propuesta de trabajo en el siguiente presupuesto exploratorio, que asuma como propia esta tarea y deje de esperar que otros (Sename, privados como Cottolengo, tribunales de familia, gendarmería, etc) se hagan cargo.

2. Hoy Sename alberga, en un día, a cerca de mil niños y niñas en sus centros. Ninguno de éstos cuenta con la infraestructura idónea para acoger e intervenir los dolorosos casos que le toca recibir: explotación sexual infantil, abandono, grave maltrato, niños en situación de calle, violaciones y abusos. Sus funcionarios hacen lo indecible en entornos que dificultan hasta la conversación uno a uno. Así como la ley penal juvenil desnudó que la infraestructura no era la adecuada, otro tanto ocurrirá con cualquier ley de protección. Es inadmisible mantener en el olvido a estos centros. No hacer nada y escandalizarse porque niños los abandonan es fariseísmo puro. Iniciar un plan de mejoramiento de los existentes y un plan de infraestructura de nuevos centros con estándares idóneos no requiere ninguna ley.

3.  Hoy el estado entrega una subvención cercana a los $190 mil al mes por niño internado en un hogar o residencia. Ese monto es insuficiente para las tareas de reinserción y apoyo que toda la sociedad espera con estos niños. Muchas de las instituciones que tienen un buen trabajo lo deben a su capacidad de buscar donaciones en el mundo privado, pero ese mecanismo tiene un tope y, como es sabido, los últimos años, las donaciones han ido a la baja. No podemos esperar procesos de reparación o reinserción familiar a punta de limosnas. El estado tiene un deber y, hace ya un tiempo, no lo está cumpliendo. Se requiere modificar el monto de la subvención y eso necesita apoyo desde el Ministerio de Hacienda. El año pasado no se aumentó en un peso el monto para los hogares y residencias, y las instituciones como Hogar de Cristo, María Ayuda, Protectora de la infancia, pueden dar fe de la gravedad de esta situación.

Tres tareas de primera prioridad en materia de protección de derechos de los niños que más mal lo están pasando hoy.  Tres tareas que no requieren ley de protección.

En: http://elpost.cl/content/antes-de-la-ley

12 mayo, 2011

Seguimos sumando amigos/as!!

Ya somos más de 500 seguidores en el grupo de Facebook…

¡¡¡¡sigamos sumando gente a esta campaña!!!

Grupo Facebook: Súmate por la ley de protección de derechos de niños, niñas y adolescentes…

12 mayo, 2011

Siguen las respuestas…

El jefe de Gabinete del Ministerio del Interior nos comunica como red, que ha sido derivada nuestra petición de la creación de una Ley Integral al Ministerio de Justicia para que tome conocimiento de la solicitud y entregue una respuesta…

Por ahora, esperamos respuesta

11 mayo, 2011

Ha llegado carta…

Srs.
Red de Redes
MOVILIZANDONOS POR UNA CULTURA INTEGRAL DE DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES QUE VIVEN EN CHILE
Presente

Estimados señores de la Red de Redes “Movilizándonos por los Derechos de niñas y niños”:

Me dirijo a ustedes con objeto de dar respuesta a la carta recibida con fecha 25 de abril de 2011, en que se hace presente al Ministro de Planificación, Felipe Kast, la necesidad de adecuar la legislación vigente a los principios contenidos en la Convención sobre Derechos del Niño y, específicamente, a la protección integral de los derechos de los niños, niñas y adolescentes que viven en nuestro país.

Es mi deber informarles que, a instancias del Presidente de la República y existiendo la voluntad política de avanzar en el cumplimiento de las recomendaciones del Comité de Derechos del Niño, tal como se ha señalado en el discurso del 21 de mayo de 2010, está pronto a ser presentado el proyecto de Ley de Protección Integral de Derechos de la Infancia y Adolescencia.

Tal como ustedes señalan, en este proyecto se reconoce a los niños, niñas y adolescentes como sujetos plenos de derechos y se contemplan mecanismos de participación, promoción y defensa frente a vulneraciones de sus derechos.

Consientes de la necesidad de avanzar en esta materia, el proyecto de ley señalado será ingresado durante los próximos días al Congreso Nacional y, aun cuando ya han sido considerados numerosos documentos presentados por diversas organizaciones sociales, comunitarias y ONGs que trabajan en el ámbito de la niñez y adolescencia en Chile, estamos abiertos a su cooperación mediante la recepción de nuevos documentos, a considerar en la redacción final del proyecto.

Asimismo, creemos que es importante vuestra participación en la instancia legislativa pertinente, solicitando a las comisiones del Congreso revisoras del proyecto, ser citados para manifestar su opinión y colaborar en la tramitación expedita del proyecto en cuestión.

Saluda atentamente usted,

Carol Bown S.
Asesora de Infancia
Gabinete Ministerial
Ministerio de Planificación

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